Юридические услуги попадают под енвд 23.03.2018 – Категория: Предпринимательское право

Штраф за нарушение кассовой дисциплины

Какие традиции есть у бизнеса в России в канун Нового Года? Нет, не период распродаж, а что-то касающееся всех. Конечно же, это заготовка государства по изменения условий ведения бизнеса. Различные фонды, министерства, департаменты соревнуются кто же больше изменит жизнь бизнесу с 1-го января следующего года. Именно такой Новый Год ждал бизнес 1 января года, и среди изменений, которые до сих пор &#;доходят&#;, к которым пытаются подстроиться, является кассовая дисциплина года (как и что делать &#; об этом был вебинар &#;Касса &#;,  запись можно и сейчас посмотреть). Любое новшество может не своевременно может дойти до слуха получателей &#;сюрприза&#;, не менее традиционно могут встретить &#;белые пятна&#; и противоречия в законах и нормативной базе, и это не говоря о судебной практике. А последняя связана&#; с нарушением кассовой дисциплины и штрафом от налоговой. Инспекция может выписать не только  штраф за отсутствие кассового аппарата ( штраф за работу без кассового аппарата можно было и раньше получить), или за кассовую книгу, но и за  кассовую дисциплину, которая не соблюдалась. Правил в этом году появилось много, и такие очевидные раньше вещи как штраф за невыдачу кассового чека или  превышение лимита кассы  дополнились ещё списком нарушений.

Получив подобные перечни, налоговые инспекторы приступили к проведению проверок. Регламенты проверок ККМ (регистрация ККТ (контрольно-кассовой техники)  или ККМ (контрольно-кассовой машины) должна проходить по установленному порядку в налоговой) и кассовой дисциплины утверждены Приказами Минфина России от 17 октября г. № н и № н соответственно. Документы вступили в силу ещё в феврале года.

Штрафные санкции

КоАП РФ предусматривает две основные статьи, к которым обращаются инспекторы, когда видят нарушение кассовой дисциплины и выбирают какой же штраф выписать. Одна из статей устанавливает санкции за ошибки по ККМ, другая – по кассовой дисциплине (таблица 1).

Таблица 1

№ п/пНарушение

Штрафы (руб.)

ООО

ИП

1Неприменение ККМ в случаях, установленных законом, либо применение ККМ с нарушениями (п. 2 ст. КоАП РФ)30 – 40
2Нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в (п. 1 ст. КоАП РФ):- осуществлении расчётов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров;- неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности;

&#; несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств;

&#; накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов

40 – 50
3Нарушение платёжными агентами обязанностей по сдаче в банк полученных наличных денег для зачисления в полном объёме на свой специальный банковский счёт (п. 2 ст. КоАП РФ).Неиспользование платёжными агентами специальных банковских счетов для осуществления соответствующих расчётов (п. 2 ст. КоАП РФ)40 – 50

Штраф за нарушение кассовой дисциплины &#; основные виды наказаний (КоАП РФ)

До года предпринимателя можно было оштрафовать только за ККМ. Судьи в большинстве случаев отменяли санкции по статье КоАП РФ за нарушения кассовой дисциплины. Прежний порядок ведения кассовых операций, действовавший до года, и обязанность вести кассу (касса и ККМ &#; разные вещи!) распространялись только на организации. Точно так же первичные документы по кассе (РКО, ПКО, кассовая книга), согласно Постановлению Госкомстата России от 18 августа г. № 88, обязательны для юридических лиц, но не для предпринимателей. Судьи, указывая, что ИП достаточно вести налоговый учёт в Книге учёта доходов и расходов, штрафы по кассовой дисциплине отменяли.

А уж когда Президиум ВАС РФ подтвердил, что на ИП обязанность соблюдать кассовую дисциплину не распространяется, споры и вовсе стали утихать (Постановление от 29 июня г. № /10). Но ненадолго. С 1 января года всё изменилось: индивидуальные предприниматели официально обязаны соблюдать кассовую дисциплину, а налоговые инспекторы вправе предъявлять ИП штраф по статье КоАП РФ. Банки теперь не проверяют кассовую дисциплину.

Первая статистика

Многие региональные отделения налоговой службы опубликовали результаты контрольной работы за первое полугодие года в части проверок ККМ. В отчётах, помимо сведений о непосредственных проверках кассовых аппаратов, дана информация по проверкам кассовой дисциплины.

Практически каждая проверка выявляет нарушения, за которые применяются штрафные санкции. Менее одного процента проверок проходит без штрафа.

В отдельных регионах акцент сделан именно на проверках кассовой дисциплины у индивидуальных предпринимателей. Например, по официальным данным УФНС РФ по Санкт-Петербургу количество проверок кассовой дисциплины ИП за первое полугодие года составило , ООО – Для сравнения: за год проведено всего проверки ИП и проверок ООО.

Общая сумма штрафов, взысканных по итогам проверок кассовой дисциплины у ООО и ИП за полугодие года, составила тыс. руб. По итогам года – тыс. руб., то есть годовую норму прошлого года в Санкт-Петербурге почти выполнили. Причём за счёт ИП. Общая сумма штрафов для ИП составила тыс. руб. (в году – тыс. руб.), ООО – тыс. руб. (в году – тыс. руб.). По отдельным регионам сведения приведены в таблице 2.

Выгоду пристального внимания к предпринимателям понять несложно. Вспомним установленные размеры штрафов (таблица 1). Для организаций они значительно выше. Но юридические лица, в свою очередь, чаще готовы оспаривать санкции, в том числе в суде. Индивидуальным предпринимателям нередко проще заплатить установленные 3–5 тыс. рублей. Редко кто готов судиться, тратить время. Нехитрый расчёт показывает, что инспекторам проще взять «массовостью» проверок ИП, взыскав с бизнесменов штрафы и пополнив казну. Например, в Москве количество проверок ИП – почти 15 тыс., ООО – около 6 тыс. Правда, штрафных санкций по ООО использовано в два раза больше (порядка 83 тыс. руб.), чем по ИП (42 тыс. руб.). Сказывается разница в установленных мерах наказания.

Штраф за нарушение кассовой дисциплины и проверки ККМ

Не забывают инспекторы и о кассовых аппаратах. Не все проверяющие взяли курс на проверки кассовой дисциплины. Где-то значительная доля проверок и санкций остаётся за проверками ККМ.

Например, в Новосибирской области акцент в проверках – на контроле работы с ККМ. За полугодие проведено проверок (против проверок в течение всего года), при этом выявлены нарушения у предпринимателей и 94 организаций. В году нарушителей среди организаций было больше – , но лидировали всё равно предприниматели – Но, ещё раз отмечу, цифры за весь год.

В Иркутске также контролируют в первую очередь предпринимателей – за полугодие выявлено нарушителей среди бизнесменов. В то же время среди ООО санкции использованы к чуть более чем организациям.

Неприменение ККМ, за которое установлен штраф, в первую очередь проявляется на практике в невыдаче кассового чека покупателю. Зачастую нарушение фиксируют сами инспекторы, покупая какую-нибудь мелочь, то есть осуществляя так называемую контрольную закупку. Чек не выдан, это фиксируется в акте проверки и выливается в постановление о штрафе.

Между тем проводить проверочную (контрольную) закупку налоговые инспекторы не вправе. Большинство штрафов судьи отменяли именно потому, что нарушение выявлено в ходе закупки, осуществляемой инспекторами. То, что проверочная закупка инспекторов выходит за рамки их полномочий и штрафы по результатам такой проверки незаконны, подтвердил Президиум ВАС РФ в Постановлении от 16 июня г. № /

Новый Регламент проверок не предоставляет инспекторам прав на закупку. Согласно Регламенту № н, проверка выдачи кассовых чеков включает в себя приобретение товаров (работ, услуг) за наличные и их оплату. Один нюанс: полномочия проводить контрольную закупку предоставляются законом. Нормативный акт Минфина (именно таковым является приказ, которым утверждён регламент) таковым не является. При этом все нормы законов, на основе которых Президиум ВАС РФ когда-то сделал выводы о недопустимости проверочных закупок, действуют до сих пор. Это подтверждают и первые судебные споры.

Инспекторы ссылаются на Регламент № н как доказательство своего права осуществлять закупку. Но проверочная закупка относится к мероприятиям оперативно-розыскной деятельности. Налоговые инспекторы осуществлять данные действия не вправе (ст. 13 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа г. № ФЗ). Такие полномочия инспекторам могут быть предоставлены только федеральным законом, а не ведомственным нормативным актом, которым является Приказ Минфина, – говорится в Постановлении Девятого Арбитражного Апелляционного суда от 14 августа г. № 09АП/ Суд отменил штраф за неприменение ККМ, выявленное инспекторами в ходе контрольной закупки.

Согласно Регламенту № н, инспекторы вправе лишь наблюдать, как кассир выдаёт (или не выдаёт) чеки другим покупателям, и вести при этом видео- или аудиозапись.

Источник: Клерк. ру

Метки: касса, кассовая дисциплина, ккт, налоговая, проверка, штрафы

Источник: komitet2010.info

Ваш комментарий